1加强环境监测质量管理的意义

　　生态环境是人类生存的基础，因过度追求经济发展，环境遭到了严重破坏，生态内部的平衡被打破，这不仅抑制了经济进步，还对人们的生命健康构成了威胁。因此，必须加强环境保护、维持生态平衡，协调好经济与环境之间的关系。环境保护是一项长期工作，涉及环境调查、监测、分析和治理等环节。其中，环境监测是指利用先进的监测仪器和监测技术对环境进行监视、测定，以了解环境的真实状况，选择相应的保护方法和管理方案，从而为后续工作提供必要依据。

　　环境监测是环境保护工作的基础，是环境规划和环境决策的重要依据。环境监测通过检测对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量，确定环境质量。环境监测为保护环境提供了精确的数据依据，科学分析这些数据有助于人们采取切实可行的方法预防环境恶化。

2我国监测环境质量体系的现状

　　随着我国环境保护意识的提高及科学技术的发展，在监测环境质量体系建立方面有了卓越的发展，如今，我国已在多个城市建立了环境监测网，统筹中央与地方的职责，但是，我们不得不承认，关于监测环境质量体系，我国依然存在比较严峻的问题。

　　2.1与环境破坏程度相比，速度缓慢

　　造成我国监测环境体系发展缓慢的原因有很多，主要包括三个方面：一是由于我国在相关方面起步较晚，最近十年是我国的发展十年，因此，相对于西方先进国家来说，我国明显慢了一步；二是我国科技的制约，正是由于科学技术的限制，导致我国在相关方面突破起来比较困难；三是我国作为人口大国，近年来以恢复和发展经济、提高全民生活水平为重心，对监测环境质量体系的建设有所忽略。

　　2.2体系不够完善

　　虽然如今我国已发展了 2000 多个监测站，监测队伍更是达到数万人以上，但是网络体系却不够完善，不能达到相互完美的合作，重要的是，也缺少与监测体系相关的执行部门，分工不够明确，工作不到位。

　　2.3监测手段有待改进，监测质量有待提高

　　在我国的两千多个监测站中，监测技术相对落后，不能有效监测出危害环境的物质，会发生数据监测错误的状况，另外监测方法以及相关人员的专业素质也是限制因素之一，种种主观因素是导致我国监测环境体系质量偏低的重要原因。

3环境监测质量管理措施

　　3.1建立健全环境监测质量管理体系

　　各级监测站必须根据相关规范的要求，并结合实际建立符合自身要求的质量控制体系。为了保障环境监测数据的真实性、代表性、精准性和完整性，必须建立健全环境监测质量管理体系，从而科学、完整地规范监测中的各个环节；制订监测方案、采集检测样品和作原始记录，并在分析、检测时按照技术文件中的规定操作，做到科学、规范；积极开展管理体系的内部审核和管理评审，以保证质量管理体系的不断改进。

　　3.2强化人员素质

　　在一个环境监测工作体系中，从负责人、中层管理者、质量管理人员到环境监测相关的所有人员都应具备相应的质量管理观念，具有专业的技能水平、精通相关业务、熟悉相关法律法规，在工作中明确各自职责，实施必要的管理和监督，按照规范执行各项质量控制措施，除此之外还应关注最新的行业信息，了解质量管理的发展方向和动态，不断去探索和解决质量管理工作中存在的实际问题，始终保持着先进的质量控制理念，不断更新自己的专业知识，扩大视野，加强质量管理人员的业务培训，以适应开展全面质量管理的需要。

　　3.3有效应对突发事件，建立监测预警体系。

　　应急措施管理是环境监测工作顺利完成的重要保障。制定《处置突发环境事件应急预案》，是适应新时期环境监测能力建设的需要。加快建设先进的环境监测预警体系，掌握环境监测能力和规范化的监督体制，提高监测数据的准确性和权威性，形成社会监督与监管的统一。应急和专项环境监测仪器的配置，环境监测标准化机构设置、监测经费、监测用房、仪器配置和技术人员的合理配置，对人、财、物的合理利用，是监测能力建设的有力保障，使环境监测得以科学有序的发展。

　　3.4应用TQC技术，提高环境监测站工作管理质量

　　全面质量管理（TQC）是指“企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起产品的研究设计、生产制造、售后服务等活动全过程的质量保证体系，从而用最经济的手段生产出用户满意的产品”。环境监测工作从制订监测计划、布点、采样、分析、数据处理到编制报告等与企业生产有着相似的过程，环境监测的产品为监测数据或报告。因此，环境监测质量管理完全可以运用TQC的管理方法进行环境监测质量保证工作。

　　3.5做好环保宣传和监管工作

　　为进一步强化舆论监督、社会监督、公众监督，提高全民环保意识，严厉打击违法排污企业，促进企业遵守环保法律法规，对违法企业设立曝光台，需要引导公众关注环保，鼓励公众参与环保行动，设立环保监督员，这是打击环境违法行为的重要举措之一。拓宽执法范围，创新执法手段，提高执法效率和监管水平，设立环境远程视频监视系统、污染源在线监测系统、环境空气自动监测系统、“12369”自动投诉系统及地理信息系统化，对于环境信息网络功能需要不断升级，以形成支撑环保管理的信息网络平台。