适合中国应用的再生回用水经验

　　指导性原则之一：水回用是整个水管理系统的一个组成部分

　　任何水回用计划的主要目的之一是通过以回用水替代现有的使用水来扩大水资源。结果这些淡水资源被替代后就可另做它用。水回用就整个水资源来说得了两方面利益。其一，很简单，处理后的水连同其所含的污染物不再被排放，因此不污染现存的水资源（即于水质有益）。其二，处理后的水再回用减少了为了满足用水要求而必须从环境中取水的数量（即于水量有益）。 

　　现有几种不同目的的回用水方式，包括：

　　●农田灌溉

　　●工业用水

　　●城市非饮用水（浇灌，冲厕，环境修复）

　　●非直接饮用性的回用

　　 表2列举了每一种水回用的例子，表明了在发达国家如美国、新加坡每一种水回用的方式都得到广泛的应用。这些应用都是以水处理技术作为支持的。总之，采取可利用的水处理技术来支持每一种水回用的方式，使水超过或达到（就水质而言）非直接饮用的要求，而非饮用水的增加也就直接地增加了供水量（无论是如表2所列举的地表水供给还是地下水供给）。因此，合适的回用水处理技术的可行性使水回用不受限制。随着膜技术的发展这将变为现实。膜技术包括两个方面，其一是在二级处理后的膜处理技术，即应用微滤或超滤，再紧接着应用反渗透的技术（AWWA，1996）；其二是应用膜生物反应器（Gunder,2001;Stephenson,等，2000）。这些技术将在本次会议的其他论文中进行详细的讨论。当需求高质量的回用水时，应当使处理水平得到极大的提高。

　　当处理方式和系统构造成为回用水总体布置考虑的一个因素时，废水的收集和分配系统的也是一个要着重考虑的因素。图1表示的是加利福尼亚州洛杉矶市的水回用系统的布置情况：回用的水来自洛杉矶、Glendale、Donald C.Tillman和西部流域水回用厂（WRPs）。洛杉矶、Glendale、Donald C.Tillman回用水厂处理系统由基本的初级处理、二级处理、过滤和高级消毒系统组成。他们利用收集系统收集原污水并进行处理，再利用双配水系统将经过处理的水分配到附近的地区进行使用。他们将处理过程中产生的固体废物返回到收集系统，然后运送到Hiperion污水处理厂（WWTP）对其进行充分的去除和处置。Hiperion污水处理厂位于洛杉矶市的工业区，同Terminal岛污水处理厂一样，收集到的污水多数是城市里产生的工业污水，也收集到了没有被上游的WRPs回收水厂处理的污水。洛杉矶、Glendale、Donald C.Tillman回用水厂（WRPs）位于生活区污水截留管的附近，这样就会使处理后的污水所含的工业废水较少。西部流域回用水厂与此不同，它收集的是Hiperion WWTP的二级出水，对其进行一系列的处理后，将水用于非限制性城镇浇灌用水，或注入地下水以防止海水入侵地下水含水层，或用于工业冷却用水。随着人们对回用水水质水量需求的提高，西部流域回用水厂长期以来不断地进行改造。上述的例子说明决定水回用系统布置的方面有许多，主要包括以下几个方面：

　　1． 废水收集系统布置在工业极少的服务区内。

　　2． 回用水厂厂址应选在接收的废水中少有或没有工业组分的地方。

　　3． 回用水厂厂址应选在靠近现在或将来应用回用水的地方，将双配水系统的配水距离 减至最小。

　　废水收集系统和水分配系统的经济寿命很长，一般是100年或更长，因此许多年来原有的收集系统的布置和处理设施的位置在几十年内影响着水的回用。另一方面，每隔20年，处理设施需要进行革新。不但如此，为了提高处理水平，水厂也需要革新。因此，对回用水的计划影响最大的不是现有的处理方法，而是回用水厂的整体布置。

　　现有的整体系统结构也能够被利用。城镇农业回用水系统要具备对污水和（或者）处理后水的收集和长距离运输的能力。农业回用低质的经处理的城镇污水，可将原来用于农业的淡水用于城镇生活使用。由于农业回用水系统所需的处理费用较低和（或）所产生的水资源价值弥补了输送设施的费用。非直接饮用回用水系统与此不同，既然回用水同原有的供水相混和，经过后续的处理设施的处理，是通过现有的饮用配水系统的分配可用于非直接饮用回用，那么输水系统和配水系统的费用将达到最小。但是，在非直接饮用回用水系统中，为了保护公众供水水源不受污染，就需要对回用水进行高度处理，这样处理费用将最高。 

　　总的说来，回用水系统提高了现有的水资源水质和可利用的水量，因而增大了现有的水资源量。回用水系统由集水、处理和配水系统组成。由于集水和配水系统的使用期较长，所以选择合适的回用水系统时，集水和配水系统的布置比处理系统更重要。现在已有几个模式适合于特殊的应用。

　　指导性原则2：评估回用水经济效益需要系统方法

　　通常情况下，人们希望在简单的基础上对回用水进行评估，即确定水回用的处理和配水费用后，同水的商业价格进行对比。如果回用水经过处理和分配的费用比现有的用水价格较低,那么水的回用是可行的和经济有效的。如果回用水处理和分配的费用比现有的水的商业价格高，那么水的回用是不经济的。然而，这样的经济估算忽略了回用水对现有供水系统的增大的作用。当然，必须把用于再生回用的投资与扩建供水系统所需增加的一般都超过平均水价或商业水价的费用进行比较，上述的这种简单的水再生回用经济计算方法将为回用水的应用确立机会。 

　　图2简单的说明了一种应当被采用的估算回用水可行的方法。比如对社区现有的四个水源进行考虑，其中两个是区域井水供给，注明区域井水A和B；另两个是地表水源供给，注明地表水源A和B。每一种水源供水的费用包括从环境中取水的费用、贮水（原水或处理后的水的贮存）费用、处理费用和配水费用。取水步骤包括凿井（区域井水供给）和地表水的引入（地表水的供给）。贮水包括建造地表水的贮存池和处理后水的储存池。处理步骤包括对地下水要进行简单的消毒处理，或者建造地表水处理水厂。配水费用用于配水系统的建造、运行和维护方面。这四种水源的相对费用情况如图2所示。假定用水费用建立在费用平均的基础上，那么消费者的用水价格是这四种水源费用的平均价格，如图2所示。平均价格是相对费用的55%。

　　如图2所示，回用水的价格是居民用水价格或用水率（即平均用水价格）的一小部分。原因是人们通常认为回用水不象饮用水那样有价值，对其使用需要某种动机。回用水的价格取决于其水质同饮用水的比较。然而，回用水的价格相当于饮用水的70~80%也并不少见。但这种价格并不能反应出回用水的价值。总的说来，水的再生回用是增大供水系统的一种方法。当为了这个目的而使用回用水时，只要水再生回用的总费用少于自来水供水的总体费用（包括取水、贮存、处理和配水费用），采用回用水系统供水是可行的。所以，对于图2中的例子，供水总费用为100%时，回用水费用占40%。回用水除去增加供水外，还有一个潜在的作用是代替了现有的供水资源。在这种情形下，如果水回用费用比最昂贵的水源供水费用低，那么水的回用也就降低了成本，例如图2中地表水源B相对费用最大为75%，。因此，对回用水的使用进行评估时，仅仅考虑那些比用水价格少的情形，将要忽略回用水的真正经济效益。例如，假定使用回用水的费用同地表水源供水B费用相等，那么水的回用对社区来说是经济有效的。由于供水的增长，用水率有时不得不增长，或许达到相对费用的60%左右，此时回用水的费用占45%。

最后，对水再生回用成本进行评估。通常情况下，合理的废水管理需要采用一些处理方式以保证废水的排入环境而不会使环境受到危害。这些成本同水的再生回用没有联系起来，自然没包括在水的再生回用的经济评估之中。而通常仅把废水的额外处理的费用，即超出了排入环境的要求的处理的费用，包括在回用水的经济分析之内。

　　总的说来，水再生回用的经济评估需要包括以下几个方面：

　　1． 所有的供水费用进行评估，包括取水、贮水、处理和配水的费用。

　　2． 再生回用水费用同下一个最值得花费的扩建社区供水方案的总的供水费用相比 较。 

　　3．水的价格通常基于所有社区供水费用的平均价格，并不指最大的费用。

　　4．回用水的价格通常占用水价格的一小部分，有时没有提供足够的收益资助再生回用水系统。然而，即使回用水水价不为再生回用水系统提供资助，但是从供水系统整体背景来说水的再生回用也是有效益的。 

　　4． 通常水再生回用费用定为比排放环境所需的水处理的费用多出来费用。

　　指导性原则3：采取可利用的方法以减轻水回用对公众健康和环境造成的风险

　　人们对使用回用水的安全性很关心。废水中含有许多影响公众健康和环境的污染物质。去除废水中主要污染物是减轻其对公众健康和环境影响的主要措施，这样就需要对实施再生回用水计划所需的污水处理方法进行严格的规定。然而，必须认识到，几种方法对减轻回用水对公众健康和环境影响都是有效的，如表3所示。