摘要：我国是干旱缺水严重的国家，开发新水源、减少水资源的消耗成为目前水环境治理的首要任务。城市污水经深度处理后可回用于某些特定领域，具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。
关键词：污水回用 环境经济 环境效益 经济效益
1、引言
1.1我国水资源的分布特点
我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%。但是，我国水资源的特点之一是总量多、人均少，第二个特点是地区分布不均，由东南向西北递减，与人口、耕地的分布不协调。
1.2污水回用的兴起与发展
减轻水体污染程度、改善生态环境、解决城市缺水问题的有效途径之一便是污水回用。美国在1920年就开始了再生水的利用，形成了水在社会大循环中的良性循环，到1980年已有回用工程536项，年回用水量9.37亿m3。我国沿海缺水城市大连，在1992年率先建成了污水回用示范工程，取得了实效[1]。
现代城市污水回用已经有近百年的历史，技术上已经很成熟。与国外发达国家相比，我国的城市污水回用起步晚，但总体上我国城市污水回用不但技术上已经成熟，而且从经济效益和环境效益考虑也是可行的[2]。
2、污水回用主要途径
根据目前城市污水回用技术的发展情况，城市污水回用的途径主要包括农业用水，环境用水，工业用水，市政杂用水，地下水回灌等[3]、[4]。
2.1农业用水
农业用水是城市污水回用的一个大用户，主要包括大田作物、花卉和林地的灌溉。污水回用于农田灌溉时，不仅能给农业生产提供稳定的水源，而且污水中 的氮、磷、钾等成分也为土壤提供了肥力，既减少了化肥用量，又增加了农作物产量，而且通过土壤的自净能力可使污水得到进一步的净化，尤其污水回用可控制农村地区无节制地超采地下水。
2.2环境用水
主要用于城市水系补充用水以及绿化隔离带和园林灌溉用水。用中水补充河湖水系替代其它水源，既达到优水优用、节约用水的目的，又美化了环境。
2.3工业用水
工业用水包括冷却水，锅炉用水，工艺用水，产品用水等。在城市供水中， 50%～80%是工业用水，工业用水占城市用水的比例很大，但与生活饮用水等相比，要求的水质水平较低，城市污水经二级处理后，再经适当的三级处理， 一般都能满足工业用水水质要求。
2.4市政杂项用水
主要用于建筑施工、喷洒路面、洗车和冲厕等。中水回用时应格外注意卫生，不应含有致病菌，应清洁、无臭、无毒，且悬浮物含量满足应用要求。
2.5地下水回灌
再生水回用于地下水回灌体现了“减量化、资源化、无害化”的污染治理原则和可持续发展的战略思想。将城市污水二级处理后回灌于地下，水在流经一定距离后同原地下水源一起作为新的水源开发。这样既可以阻止因过量开采地下水而造成的地面沉降，还能利用土壤自净作用提高回水水质，直接向工业和生活杂用水供水。
3、污水回用效益分析
污水回用不仅开辟了第二大水源，减少了城市新鲜水的取用量和污水的排放量，减轻了城市供水不足，有效地节约和利用有限的、宝贵的淡水资源，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益[5]。
3.1 污水回用社会效益分析
社会效益指人类活动所产生的社会影响，从而带来的社会效果或贡献。污水回用符合国家的可持续发展战略政策，是我国现阶段环保投资的重点领域。污水回用带来的社会效益十分明显，分直接效益和间接效益。
（1）直接效益
污水回用工程以污水处理厂二级出水为源水，经深度处理达到回用水水质标准后便可投入使用。
（2）间接效益
污水回用工程是一项保护环境、创建国家卫生城市，为子孙后代造福的公用事业工程。该工程实施后，可有效地解决服务区域水资源短缺问题，为城市服务，为社会服务，可改善城市市容，提高卫生水平，保护人民身体健康，保护自然风景，促进城市旅游事业的发展。
3.2污水回用环境效益分析
环境效益是指由于人类的活动给自然环境系统，也包括社会环境系统造成的影响而产生的效应。污水回用带来的环境效益是显著的，它在治理环境污染和生态破坏方面起着至关重要的作用。
（1）污水回用工程提高了服务区域水体的污染治理水平，增强了区域防治水体污染的综合实力。
（2）污水回用工程缓解了水资源短缺现状，减少了水资源的开发利用量，为社会经济环境的持续发展提供了必备的物质基础。
（3）污水回用工程可间接有效地控制水土流失、土地沙漠化等环境问题，很大程度上使环境质量得到改善。
3.3污水回用经济效益分析
污水回用工程可产生直接的经济效益，同时对社会经济的长远可持续发展的作用也是显著的。污水回用的直接经济效益包括污水厂销售再生水等产品的直接经济效益、用户以再生水替代优质水的直接经济效益、再生水利用而增加城市工业用水带来的经济效益和再生水利用而增加农业用水带来的经济效益。然而，城市污水处理厂的出水毕竟是污水，直接排放势必会造成不同程度的污染，通过处理回用就可废物利用，减少由此造成的经济效益为间接经济效益[6]。
（1）污水回用工程可有效地节约水资源，最大程度的利用水资源，同时有效利用污水、废水。宏观上，减少了水资源的开发利用，对国民经济有一定的促进作用。微观上，可促使企业有效利用废水，促进了企业经济效益的提高。
（2）污水回用在一定程度上降低了对纳污水体的污染程度，可减少国家对于污水治理方面的投资。
（3）污水回用工程可促使企业采用新技术、加快技术改造，提高了企业的技术水平，同时减少了企业的环境支出，可促进企业资金的流通和再生产。
（4）污水回用工程的建设及运营可促进一系列新兴产业的发展。
（5）污水回用可促进区域水产业良性、稳定的发展。
4、结论
在水资源极度紧缺的当下，污水回用不仅能减少污染、增加水资源，还可以降低给水处理与供水费用，改善生态环境与社会经济环境，促进工农业的发展，促进和保障人体健康。污水回用产生的经济、社会和环境效益显著，符合国家可持续发展、创建节水型城市的发展战略。因此，继续研究和开发污水深度处理新工艺，积极建设污水回用设施具有巨大发展前景。
参考文献：
[1]周彤.污水回用决策与技术[M].北京：化学工业出版社 ，2002
[2]傅钢，何群彪.我国城市污水回用的技术与经济和环境的可行性分析[J].成都：四川环境，2004
[3]石小蒙，赵然，李婷.浅析城市污水回用[J].广州：生态环境，2010
[4]魏娜，程晓如，刘宇鹏.浅谈国内外城市污水回用的主要途径[J].武汉：节水灌溉 ，2006
[5]董小林.环境经济学（第二版）[M].北京：人民交通出版社，2011
[6]万玉山，张平，王皖蒙.污水再生回用的综合效益分析[J].合肥：安徽农业科学，2010
