一、总则……………………………………………………6
（一）目的和意义…………………………………………………6
（二）指导思想………………………………………………7
（三）编制原则…………………………………………………7
（四）总量控制目标和指标 ……………………………8
（五）规划基准年与排放基数…………………………………10
（六）规划编制技术路线…………………………………10
二、“十一五”主要污染物总量控制实施情况评估…………………12
（一）总量控制目标完成情况………………………………13
（二）主要减排措施落实情况……………………………13
（三）减排配套政策制定和落实情况………………………………13
（四）实施中存在的问题与建议…………………………………13
三、“十二五”主要污染物总量控制总体思路………………………13
（一）水污染物总量控制总体思路………………………………13
（二）大气污染物总量控制总体思路…………………………15
四、“十二五”主要污染物新增量预测…………………16
（一）社会经济发展主要参数预测……………………………17
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