邳州市区地面高程为20-40米，地势低洼，素有“洪水走廊”之称。城市工业污水、居民生活污水和雨水均由非畅流型人工控制河道（镇北大沟、镇西大沟、李口大沟、向阳大沟等）经索家、城西、运师、运河四个泵站排入京杭运河。随着经济的发展和人口的增加，河道纳污量逐年增加，水环境的污染制约了城市的发展。为了改善邳州市的水环境，提高城市综合整治水平和城市人民的生活环境质量，邳州政府制定了综合整治“三河三湖”的治理目标......