1 总 论 1
1.1 项目由来 1
1.2 目的和意义 1
1.3 编制依据 3
1.3.1 法律法规 3
1.3.2 规程规范 3
1.3.3 采用标准 3
1.3.4 参考资料 4
1.4 项目选址情况 5
1.5 取水水源与取水地点 7
1.6 论证范围与水平年 7
1.6.1 论证范围 7
1.6.2 水平年 8
1.7 委托单位与承担单位 8
2 建设项目基本概况 10
2.1 建设项目名称、项目性质 10
2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况 10
2.3 建设规模及分期实施计划 10
2.4 建设项目投资、职工人数与生活区建设情况 11
2.5主要产品及用水工艺情况 11
2.6 建设项目用水要求 12
2.7 建设项目废污水排放 12
3 区域水资源开发利用现状分析 14
3.1区域概况 14
3.1.1 蚌埠闸以上区域 14
3.1.2 论证区域 15
3.2 水资源状况 20
3.2.1 蚌埠闸以上水资源量 20
3.2.2 论证区域水资源量 21
3.3 水环境状况 22
3.3.1 水功能区划分 22
3.3.2 论证区河段纳污情况 24
3.3.3 论证区污水排放现状评价 24
3.3.4 论证区水质概况 26
3.3.5 水温 30
3.4 区域现状供用水调查 30
3.4.1 水利工程概况 30
3.4.2 区域取水工程 35
3.4.3 现状供水 36
3.4.4 现状用水 37
3.4.5 现状供需分析 40
3.5 现状水资源开发利用中存在的主要问题 44
4 建设项目取水水源论证 46
4.1 论证原则 46
4.2 水源条件分析 46
4.2.1 地表水水源 46
4.2.2 淮南市城市污水处理回用水源 47
4.2.3调水水源 48
4.3 地表水源论证 48
4.3.1 基本资料 48
4.3.2 典型年选取 49
4.3.3 蚌埠闸上水位分析 49
4.3.4 蚌埠闸以上流域径流量和耗水量分析 50
4.3.5 来水分析 53
4.3.6 用水量分析 55
4.3.7 蒸发量、渗漏量和船闸用水 58
4.3.8 调节计算方案 58
4.3.9 典型年调节计算结果 60
4.4 调水水源分析 69
4.4.1 从蚌埠闸下翻水 69
4.4.2 从新集站翻水 70
4.5 取水可靠性分析 70
4.6 项目取水口合理性分析 74
4.6.1 水位分析 74
4.6.2 取水河段河床稳定性分析 74
4.6.3 取水口位置合理性分析 79
5 建设项目用水量合理性分析 83
5.1 用水过程与水平衡分析 83
5.1.1 用水过程 83
5.1.3 水量平衡分析 87
5.2 用水指标合理性分析 88
5.3 节水潜力与节水措施 91
5.3.1 节水潜力分析 91
5.3.2 节水措施 92
5.4 建设项目的合理用水量 94
6 建设项目退水及其对水环境影响的分析 95
6.1 退水组成概况 95
6.2 污染物排放及达标情况 96
6.3 退水对水环境的影响 97
7 项目取水对水资源状况和其他用户的影响 98
7.1 项目取水对淮干径流量的影响 98
7.2 项目取水对蚌埠闸上、下游水资源状况的影响 98
7.3 对其它用水户的影响 99
8 对其他用水户影响的补偿方案 101
9 水资源保护措施 103
9.1 工程措施 104
9.1.1 水资源量保护措施 104
9.1.2 加强电厂用水节水和环保措施 104
9.1.3 减缓电厂水污染措施 105
9.1.4 保障该区域水功能区划水质目标的实现 105
9.1.5 保护地下水资源 105
9.1.6 水量平衡监督管理措施 106
9.2 非工程措施 106
10 水资源论证结论与建议 107
10.1 水资源论证结论 107
10.1.1用水的合理性 107
10.1.2 取水水源的可靠性 108
10.1.3 项目取水对水资源状况和其他用水户的影响 109
10.1.4 退水情况及水资源保护措施 110
10.2 建议 110
10.2.1建设项目允许取水量 110
10.2.2 加强水源规划与应急供水预案研究 111

附件：
1 淮南煤电基地潘集电厂水资源论证报告书编制委托书
2 关于完善蚌埠市城市供水预案的通知（省防电[2001]54号）
3 安徽省防汛抗旱指挥部关于沿淮水资源调度及实施淮南蚌埠城市应急供水的紧急通知（省防电[2001]100号）
4 淮南市人民政府关于印发淮南市城市应急供水预案的通知（淮府[2001]43号）
5 蚌埠市防汛抗旱指挥部关于上报蚌埠市确保城市供水预案的报告（蚌防指[2001]33号）
6 关于同意淮南矿业集团潘集电厂凤台电厂纳入淮南市城市供水应急预案范畴的批复（淮府秘[2004]26号）
7 关于潘集电厂建设项目环境保护意向性意见的函（淮环函字[2004]2号）
华东电网的供电范围包括上海、江苏、浙江和安徽三省一市，是我国最大的跨省市电网之一。华东三省一市处于改革开放前沿，国民经济具有较雄厚的基础，GDP的增长速度历来高于全国平均水平。进入“十五”以来，华东地区继续保持快速增长势头，对电力的需求越来越大。2000年后随着华东地区经济的高速发展，电力供应日趋紧张，装机严重不足，2002年华东三省一市最高用电负荷为56000MW，用电量为3302亿kWh，比2001年分别增长17.4%和14.3%， “迎峰度夏”几乎在无备用的严峻条件下运行，2003年华东电网更是出现大量的拉限电情况，严重影响电网安全运行水平。根据华东电网历年负荷发展及今后经济发展、用电结构的分析，华东电网2005年最高负荷和需电量分别为83000MW 和4700亿kWh，增长率分别为14.02%和12.49%；2010年最高负荷和需电量分别为123000MW 和6840亿kWh，增长率分别为8.18%和7.79%。
2007年淮南煤电基地潘集电厂第一台机组投产时华东电网缺电13053MW，2008年淮南煤电基地潘集电厂第二台机组投产时华东电网仍有2207MW的电力缺额。随着淮南煤电基地等一些大型电厂的投产，华东电网在“十一五”期间的缺电局面将会逐步好转，到2010年华东电网全网备用率达16.8％，从而形成较合理的电力系统供需局面。
安徽电网是华东电网的一部分，2002年安徽省最大负荷为7480MW，全社会用电量390亿kWh。分别比2001年增长了12.14%和7.44%。
淮南矿区是中国东部和南部地区煤炭资源最好、储量最大的整装煤田，煤质优良。目前已探明－1000m以上煤炭总储量200亿t，保有储量153亿t，－1200 m以上煤炭总资源量共300亿t。丰富的煤炭资源为发展煤电建设提供了得天独厚的条件。淮南煤电基地建设，得到中央、省、市三级政府和电力部门的高度重视和大力支持。安徽省政府已明确提出，要把淮南煤电基地建设作为安徽省能源总体发展规划的重点。淮南煤电基地是淮南矿业（集团）有限责任公司和中华电力（中国）有限公司两家实力强劲的单位，强强联合、优势互补的煤电一体化企业。目前，双方已达成协议，决定共同投资建设淮南煤电一体化项目－潘北煤矿和淮南煤电基地潘集电厂。
淮南煤电基地潘集电厂的兴建，是充分发挥淮南煤炭资源优势，优化煤炭生产与利用的布局，加快区域经济和社会发展的重要举措。水资源是否满足电厂用水需求是电厂建设必备条件之一。电厂水资源论证旨在深入研究该项目用水的可行性和合理性，论证取水水源的可靠性，以水资源的优化配置和可持续利用支撑区域社会经济的可持续发展。
淮南煤电基地潘集电厂建设规模为4×600MW发电机组，设计规划取水流量为2.0m3/s。根据《建设项目水资源论证管理办法》，需要编制水资源论证报告书。